Общие положения
В соответствии с требованиями Устава внутренней службы ВС РФ каждый офицер, назначенный на должность, обязан принять её.
Приём должности проводится в целях повышения ответственности командира (начальника) за состояние подразделения (службы).
Кроме того, акт приёма и сдачи дел и должности позволяет принимающему определить истинное состояние дел в подразделении (службе), в том числе имеющиеся утраты и недостатки по ВВТ и имуществу.
В ходе приёма должности каждому офицеру необходимо проявлять компетентность, принципиальность высокую ответственность.
Офицеры, окончившие военно-учебные заведения (переведённые из одной части в другую) представляются командиру части и его заместителям. После представления командиру части, с офицерами проводится беседа, в ходе которой определяются их назначения на должности.
В последующем офицеры представляются своим непосредственным начальникам. Офицерам и личному составу части представление осуществляется на ближайшем служебном совещании или построении.
— характеризует состояние дел в подразделении;
— доводит достигнутые успехи и имеющиеся недостатки в подразделении, которые необходимо устранить в первую очередь;
— доводит главные и частные задачи, стоящие перед подразделением;
— даёт полную характеристику должностным лицам (сержантскому составу), военнослужащим, призванным по контракту, при необходимости каждому солдату срочной службы;
— определяет время и место представления личному составу подразделения.
— доводит достигнутые успехи и имеющиеся недостатки в подразделении, которые необходимо устранить в первую очередь;
— доводит главные и частные задачи, стоящие перед подразделением;
— даёт полную характеристику должностным лицам (сержантскому составу), военнослужащим, призванным по контракту, при необходимости каждому солдату срочной службы;
— определяет время и место представления личному составу подразделения.
— провести сверку данных о количестве числящихся по книгам учёта в подразделении личного состава, ВВТ и имущества с данными соответствующих служб старшего начальника;
— провести непосредственный приём дел и должности;
— документально оформить результаты приёма дел и должности.
— порядок заслушивания докладов должностных лиц (для командира автомобильного взвода это будут заместитель командира взвода и командиры отделений, должности которых могут занимать военнослужащие по контракту, а не только сержанты срочной службы);
— очередность и сроки проверки ВВТ и материальных средств;
— время составления ведомостей наличия и качественного состояния ВВТ и материальных средств.
— командир роты – не более 5 дней;
— командир взвода – 3 дня.
— принять личный состав подразделения. Изучить его морально-психологическое состояние и уровень воинской дисциплины;
— принять ВВТ, определить их наличие и состояние;
— принять материальные средства, числящиеся за подразделением по книгам учёта;
— определить состояние боевой готовности и боевой подготовки подразделения;
— принять помещения подразделения закреплённый участок территории;
— принять документацию подразделения.
Регламент служебного времени и другие вопросы
Последовательность выполнения мероприятий при приёме должности в каждом конкретном случае может быть различной, ибо она зависит от условий обстановки и тех задач, которые решает подразделение. Во всех случаях работа по приёму должности должна быть организована таким образом, чтобы к установленному сроку подготовить рапорт и акт о приёме.
Приём личного состава
Приём личного состава является важнейшим направлением работы при приёме дел и должности командиром подразделения.
Для этого необходимо лично убедиться в строевой части, сколько личного состава находится по штату в подразделении, уточнить, где и по каким причинам военнослужащие находятся в отрыве от подразделения, сверить по фамильно, каждого военнослужащего, записанного в книге учёта личного состава (форма № 1). Далее командир подразделения проводит приём личного состава в следующей последовательности
1 Проверить учёт личного состава по журналу боевой подготовки (форма № 2) взвода, книге учёта личного состава (форма № 1) и именному списку личного состава для производства вечерних поверок (форма № 1-ВП).
1.1. В отделении, экипаже военнослужащие учитываются лично командирами отделений, экипажей в соответствии с должностным предназначением. Списки личного состава в этих подразделениях не составляются.
1.2. Во взводе на всех военнослужащих в журнале боевой подготовки взвода, а при отсутствии такого журнала в служебной записной книжке ведётся именной список по форме № 1-а.
1.3. В роте учёт личного состава ведётся в книге по форме № 1, а для проведения вечерних поверок сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву, кроме того, ведётся именной список по форме № 1-ВП.
на личный состав управления батальона и подчинённые ему специальные подразделения (взвода) — книга учёта личного состава по форме № 1;
на весь личный состав батальона – книга штатно-должностного учёта личного состава по форме № 4.
книга алфавитного учёта личного состава (форма № 2);
книга алфавитного учёта военнослужащих, проходящих службу по контракту (форма № 3);
книга штатно-должностного учёта личного состава (форма № 4);
книга учёта временно отсутствующего и временно прибывшего в воинскую часть личного состава (форма № 5);
учётно-послужные карточки на сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящие военную службу по призыву (форма № 6);
личные карточки (форма № 1-2) и трудовые книжки на гражданский персонал;
суточная ведомость (форма № 8);
личные дела на офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по контракту;
ведомость укомплектованности воинской части личным составом по должностям, специальностям и срокам призыва по произвольной форме;
журнал контроля за состоянием учёта личного состава (форма № 32).
2 Ознакомиться с ходом боевой подготовки подразделения, уровнем выполнения программы и основными недостатками, указанными старшим начальником при её выполнении.
результаты боевой подготовки личного состава подразделения, отражённые в журнале боевой подготовки, взвода, роты;
ведомости результатов проведённых контрольных занятий в подразделении;
сведения, полученные от непосредственного командира в ходе первой беседы и от подчинённого сержантского состава подразделения.
3 Оценить состояние воинской дисциплины и моральное состояние личного состава по служебным карточкам, а также на основании ознакомительных бесед с личным составом, сержантами и старшим командиром.
общие сведения;
направленность личности и мотивы поведения воина;
взаимоотношения с другими военнослужащими;
способность и успеваемость;
общественная активность.
Воинское звание, фамилию, имя, отчество, год, месяц, число и место рождения и призыва на военную службу;
род занятий до армии, специальность, время и место работы;
переведён ли из другой воинской части, причина перемещения по службе, образование и общее интеллектуальное развитие (кругозор), способности и наклонности, развитие речи (словарный состав, умение выразить речь устно и письменно);
национальность;
социально-классовое происхождение (из семьи военнослужащего, служащего, рабочего, интеллигента, крестьянина);
сведения о родителях и близких родственниках (полный или неполный состав семьи, при отсутствии родителей – кто занимался воспитанием, их место жительства, род занятий, заслуги перед Родиной). К ним относятся: отец (отчим), мать (мачеха), братья, сестры, дедушка, бабушка, опекуны;
общее физическое развитие (здоровье, перенесённые болезни, травмы, как часто подвержен заболеваниям, какими видами спорта занимался, каковы результаты, какими физическими недостатками страдает, как это морально воздействует;
семейное положение (холост, женат, наличие детей, род занятий жены, адрес проживания).
При ознакомлении с условиями жизни и воспитания в семье, командир подразделения обязан выяснить до подробностей (имел ли приводы в милицию, привлекался ли к судебной ответственности и за что, доводилось ли употреблять наркотические вещества, имел ли связь с женщинами, был ли подвержен венерическим заболеваниям, были ли суицидальные явления среди близких родственников и как он сам к этому относится, склонен ли к употреблению спиртных напитков, каково отношение к военной службе, есть ли друзья, кто они и какое у них отношение к службе в армии.
Имеется ли девушка, и какое время продолжаются взаимоотношения, осуществляется ли переписка, какие общие планы на будущее.
доминирующая целеустремлённость, основные потребности, интересы, взгляды, склонности, идеалы, убеждения, жизненная позиция, мотивы поведения в процессе службы, боевой учёбы, в повседневной жизни;
понимание государственной важности задач, выполняемых ВС РФ, отношение к овладению своей воинской специальностью (ответственное, безразличное, халатное);
проявление инициативы, творчества, самостоятельности, отношение к поощрениям и взысканиям командиров, отношение к несению караульной службы, различным хозяйственным работам, как при этом проявляет инициативу и творчество;
отношение к сбережению и хранению оружия, вверенной техники;
личная организованность и дисциплинированность в труде, какие виды труда предпочитает;
удовлетворённость бытовыми условиями, питанием и другими видами довольствия;
какими военными дисциплинами, больше всего увлечён и почему;
каковы планы на будущее после завершения службы в армии (поступить в институт, получить хорошую специальность и устроиться на работу);
как проводит свободное время (чтение художественной литературы, просмотр телепередач, написание писем домой и друзьям, девушке, сон).
Положение в коллективе, имеет ли авторитет у своих товарищей (пользуется ли авторитетом, на чем он основан), отношение к товарищам по коллективу (дорожит мнением коллектива, пренебрегает, равнодушен);
бывают ли конфликты с товарищами по службе и в чём их причина;
взаимоотношения с младшими командирами, с офицерами, доволен ли своим положением в коллективе и какое положение хотел бы занять, дорожит ли традициями своего подразделения;
взаимоотношения и контакты с товарищами, знакомыми за пределами части, с кем поддерживает связь и как часто переписывается с друзьями, проявление войскового товарищества и взаимопомощь.
умственные и физические способности;
освоение обязанностей по службе;
успеваемость по предметам боевой и общественно-гуманитарной подготовке, каково отношение к своим результатам, особенности внимания и интерес к технике, оружию;
быстрота и прочность запоминания;
спортивные, художественные, музыкальные и другие способности.
отношение к общественной жизни, работе и задачам своего подразделения (дорожит ею, инициативен, равнодушен, относится отрицательно, всячески избегает её);
участие в жизни коллектива (имеет постоянные поручения, никаких поручений не выполняет и общественных нагрузок не имеет);
интерес к жизни, страны и международным событиям (читает газеты постоянно, эпизодически, совсем не читает и т.п.);
участие в культурно-массовой работе.
в начале беседы обязательно поинтересоваться здоровьем родителей и близких, узнать, когда было последнее письмо из дома (корректно поинтересоваться о чём пишут);
условия и место беседы должны располагать к доверительному разговору;
при беседе, не делать ни каких записей, стараться запомнить больше информации и сделать записи в педагогическом дневнике с обязательным выводом, только после проведения беседы.
Вопросы формировать просто и ясно, не перебивая, выслушать подчинённого до конца, не допускать назидательный и приказной тон.
В конце беседы узнать, какие есть жалобы, просьбы, заявления, предложения.
Порядок приёма оружия и боеприпасов
Учёт, хранение и выдача стрелкового оружия и боеприпасов в подразделении организуется и осуществляется в соответствии с требованиями общевоинских уставов ВС РФ, приказа МО РФ 1996 года № 90, директивы Генерального штаба ВС РФ 1998 года ДГШ № 31 директивы первого заместителя МО РФ № 332/500 2002 года.
Перед приёмом дел и должности, командир подразделения обязан изучить эти руководящие документы и строго ими руководствоваться.
по инвентарному списку основных средств (форма ОС-13);
по книге складского учёта (форма М-17);
по книге выдачи оружия и боеприпасов;
по ведомости закрепления оружия за личным составом;
по книге учёта материальных ценностей, выданных во временное пользование (форма № 37);
по раздаточно-сдаточной ведомости боеприпасов на пункте боевого питания (форма 9).
по акту списания (форма 11).
В акте списания (форма 11) стрелковое оружие учитывается комплектно, по видам и образцам вместе с положенным к нему индивидуальным комплектом ЗИП. На каждый вид оружия отводится несколько страниц (в зависимости от движения вооружения). В конце книги отводится несколько листов для ведения камерного учета всего оружия.
Боеприпасы к оружию учитываются по-номенклатурно с указанием типа калибра, действия пуль, номера завода и года изготовления.
Книги учёта хранятся у старшины (командира) подразделения.
Стрелковое оружие закрепляется за личным составом под роспись в ведомости закрепления оружия за личным составом. Ведомость составляется на каждый период обучения и хранится совместно с книгой учёта наличия и движения материальных средств у старшины (командира) подразделения.
Закреплённое за военнослужащим стрелковое оружие записывается в военный билет (удостоверение личности) с указанием образца, серии, номера оружия и даты выдачи. Каждая запись о выдаче и сдаче оружия заверяется подписью командира подразделения и скрепляется гербовой печатью воинской части.
выписать из книг учёта (формы ОС-13, М-17) виды, серии и номера оружия, партии и год изготовления боеприпасов, количество числящихся за подразделением пирамид, сейфов, ящиков и другого инвентаря;
проверить личным осмотром наличие и состояние оружия поштучно, по номерам и комплектности, а также количество и номера серий боеприпасов, а также другое имущество;
проверить соответствие и правильность заполнения, наличия росписей в ведомости закрепления оружия за личным составом, наличие и соответствие описей в пирамидах с оружием и в ящиках с боеприпасами, наличие и правильность заполнения графиков переснаряжения магазинов;
при наличии недостатков принять меры к их устранению (при необходимости немедленно доложить непосредственному начальнику), приведению учета, наличия, состояния и хранения оружия и боеприпасов в соответствии с требованиями приказа МО РФ №90-1996 г.
Порядок приёма документации подразделения
Учёт наличия, движения и качественного состояния материальных средств в подразделении организует командир подразделения.
- Раздаточно-сдаточная ведомость боеприпасов на пункте боепитания (форма № 9).
- Акт о списании материальных запасов (форма 230).
- Книга складского учёта (форма М-17).
- Инвентарный список основных средств (форма ОС-13).
- Карточка учёта материальных ценностей личного пользования (форма 45).
- Книга учёта материальных ценностей, выданных во временное пользование (форма 37).
- Карточка некомплектности (форма 46).
- Опись материальных средств.
книга выдачи оружия боеприпасов;
книга осмотра (проверки) вооружения, военной техники и боеприпасов;
формуляры и паспорта на технику и вооружение.
Учёт материальных средств (кроме бронетанковой, автомобильной техники и имущества, а также инженерной техники и горючего) ведётся старшиной роты в целом за подразделение в книге складского учёта (форма М-17) и инвентарном списке основных средств (форма ОС-13), где на каждый вид материальных средств (вооружение, боеприпасы, инженерное имущество, средства связи, вещевое, квартирно-эксплуатационное и т.д.) выделяются отдельные разделы.
Учёт бронетанковой, автомобильной техники и имущества, а также инженерной техники и горючего в подразделении, расположенном или действующем со своей воинской частью не ведется, а ведётся в соответствующих службах воинских частей.
В каждой книге учёта листы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются мастичной печатью «Для пакетов» воинской части. Количество листов удостоверяется подписями: в книге учёта, ведущихся в подразделениях – командиров подразделений
В книге учёта для каждого наименования материальных средств, в зависимости от частоты записей отводится определенное количество страниц. Очередность записи наименований должна соответствовать последовательности, предусмотренной формами донесений и отчётов. В начале книги учёта показывается её содержание, в котором последовательно отражаются наименования материальных средств и номера страниц, отводимых для них.
Записи в книгах учёта материальных средств, производятся только на основании подлинных, законно и правильно оформленных первичных документов (накладных и нарядов).
Итоги о приходе (расходе) материальных средств, в книгах учёта проводятся по отчётным периодам и за год, а также при инвентаризациях, ревизиях, передачи должности материально-ответственным лицам и в других необходимых случаях.
Итоги подчёркиваются чертой красного цвета (годовые итоги — двумя чертами) и заверяются подписями лица, ответственного за состояние учёта и лица, непосредственно ведущего учёт.
Записи в книгах учёта о сверке остатков материальных средств, производится в порядке, указанном в пояснениях к формам документов (в соответствии с Приказом МО РФ ).
Учётные документы должны составляться и вестись разборчиво, без помарок и подчисток, Для исправлений ошибок, допущенных при записях, неправильные цифры или слова зачеркивают тонкой чертой так, чтобы зачеркнутое можно было прочитать, а под ним записываются правильные цифры или слова. Подпись должностного лица об исправлении в первичном документе заверяется соответствующей печатью.
Порядок приёма материальных средств
Материальные средства, которые числятся за ротой по службам, принимаются на основании данных, отраженных в книге складского учёта (форма М-17) и инвентарном списке основных средств (форма ОС-13), после сверки в соответствующих службах. Они должны быть в исправном состоянии (виде), в комплекте и соответствовать категории (выслуге), находится в местах хранения.
Командир подразделения, принимающий дела и должность обязан знать, что на момент приёма все материальные средства должны находиться в подразделении.
Все временно отсутствующие материальные средства должны быть вписаны в соответствующие документы.
Приём помещений подразделения и закреплённого участка территории производится наружным осмотром. Недостатки, которые нельзя устранить по ходу приёма, записываются в акты. Учебно-материальная база принимается по описям и книгам учёта.
Для командиров взводов приемлема такая же последовательность приёма, как и для командиров рот. Только они не проводят сверку в службах, а приём должности осуществляют, опираясь на данные командира роты, который указывает им, что и в каком количестве закреплено за взводом.
порядок действия взвода по тревоге;
очередность несения нарядов и количество привлекаемого личного состава;
порядок увольнения личного состава из расположения части;
какие помещения и территории закреплены за взводом и порядок их уборки;Составление акта приёма дел и должности командира подразделения
Уставами Внутренней службы ВС РФ, где в статье 89 указано: командир подразделения приём дел и должности производит лично на основании приказа по воинской части.
Приказом Министра Обороны Российской Федерации «об утверждении Руководства по войсковому (корабельному хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации»
Приём (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приёма сдачи) дел и должности. К акту приёма (сдачи) дел и должности прилагаются инвентаризационные ведомости, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснование естественной убыли и т.п. В тех случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в акте при его оформлении. Старший командир при утверждении акта о приёме (сдаче) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение и внести их в каждый экземпляр акта.
Пункт 244 Приказа Министра Обороны РФ № 222 – 2004 г.
Акт приема дел и должности, а также инвентаризационные ведомости подписываются лицами принимающим и сдающим дела и должность, а также лицами инвентаризационной комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты подписываются лицами, принявшими материальные средства на ответственное хранение.
при приеме дел и должности командиром и старшиной подразделения – старшим командиром.
На непосредственных начальников возлагается организация и качественное проведение приёма (сдачи) дел и должности подчинёнными должностными лицами.
списочный и наличный состав подразделения;
состояние боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки;
морально-психологическое состояние личного состава и состояние воинской дисциплины;
наличие и состояние вооружения, военной техники и других материальных средств;
состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих;
выводы и предложения.
ведомость наличия и качественного состояния материальных средств по службам с указанием наличия, качественного состояния материальных средств по службам с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостач;
ведомость наличия и технического состояния автомобильной техники и ЗИП;
ведомость некомплектности автомобильной техники и ЗИП;
объяснение сдающего дела и должность о причинах образования недостач, излишков и наличие недостатков (не устранённые поломки, разукомплектованность и отсутствие какой-либо единицы техники, агрегатов и механизмов к ней) и недочётов в работе.
Объяснительная записка должна содержать следующие данные:
точная дата и время, когда произошла поломка, утрата, хищение и т.п.;
Какую задачу в то время выполняло подразделение?
Кто непосредственный виновник, исполнитель и его непосредственный командир (начальник)?
Кому и когда было доложено о происходящем?
Какое решение и какие меры были приняты по устранению поломок, восстановлению утраченного и похищенного.
план (календарный план) приёма дел и должности .
Решение об устранении в акте приёма (сдачи) должности недочётов должно быть принято вышестоящим командиром (начальником) не позднее десятидневного срока. В том случае, когда по результатам недостач ведётся административное расследование, решение о привлечении виновного к материальной ответственности должен быть принято не позднее месячного срока со дня окончания расследования. Лицо, сдающее должность, убывает к новому месту службы после утверждения акта приема (сдачи) должности старшим начальником.
После доклада о приёме должности новый командир подразделения официально вступает в командование подразделением.